Avaliação externa na Rede Municipal de Ensino de São Paulo: os desafios da participação docente

Resumo

Com presença expressiva nas políticas educacionais brasileiras e apresentadas como instrumento de melhoria da qualidade da educação, as avaliações da aprendizagem externas e em larga escala, promovidas por agências internacionais, MEC e secretarias de educação, vêm crescendo desde a década de 1990. Tal modalidade de avaliação tem levantado inúmeros questionamentos; entre eles, destacam-se o debate sobre a exterioridade dos agentes implicados e a necessidade de participação dos atores das redes de ensino nos processos e ações desenvolvidos – construção, implementação e usos dos resultados. Diante dessa problemática, o artigo objetiva evidenciar como se deu a política de avaliação externa na Rede Municipal de Ensino de São Paulo, de 2005 a 2012, destacando, especialmente, as iniciativas no sentido da participação docente na Prova São Paulo e na Prova da Cidade.

Palavras-chave

Avaliação externa. Rede Municipal de Ensino de São Paulo. Prova São Paulo. Prova da Cidade. Participação docente.

External assessments in the São Paulo Municipal Education System: challenges to the participation of teacher

Abstract

In Brazil, external, large-scale academic achievement evaluations, which are promoted by international agencies, the Ministry of Education and Culture (MEC), and state and local education departments, are significantly present in the country’s educational policy. Having been presented as a tool for improving education quality, they have been growing since the 1990s. This modality of evaluation has been questioned from many viewpoints, including the debate about the externality of the agents involved and the need for members of the education systems to participate in the processes and actions developed – construction, implementation and how results are used. Given these problems, this article aims to describe how the external assessment policy was implemented in the São Paulo Municipal Education System from 2005 to 2012, examining, in particular, the initiatives for teachers’ participation in the Prova São Paulo [São Paulo Test] and Prova da Cidade [City Test].

Keywords

External assessment. São Paulo Municipal Education System. Prova São Paulo. Prova da Cidade. Teachers’ participation.

Evaluación externa en la Red Municipal de Enseñanza de São Paulo: los desafíos de la participación docente

Resumen

Con una presencia significativa en las políticas educativas brasileñas y presentadas como instrumento de mejora de la calidad de la educación, las evaluaciones de aprendizaje externas y a gran escala, promovidas tanto por agencias internacionales como por el Ministerio de Educación de Brasil (MEC) y sus consejerías, vienen creciendo desde la década de 1990. Tal modalidad de evaluación ha planteado numerosos cuestionamientos; entre ellos, se destacan el debate sobre la exterioridad de los agentes implicados y la necesidad de participación de los actores de las redes de enseñanza en los procesos y acciones desarrollados: construcción, implementación y usos de los resultados. Ante esta problemática, el artículo tiene el objetivo de evidenciar cómo se elaboró la política de evaluación externa en la Red Municipal de Enseñanza de São Paulo, de 2005 a 2012, destacando, especialmente, las iniciativas en lo relativo a la participación docente en los exámenes denominados Prova São Paulo [Examen São Paulo] y Prova da Cidade [Examen de la Ciudad].

Palabras clave

Evaluación externa. Red Municipal de Enseñanza de São Paulo Examen São Paulo. Examen de la Ciudad. Participación docente.